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新华社记者杜宇、王宇  就业,不仅关系着一个人一个家庭的生活,也关系着一个国家的稳定与发展。随着金融危机的蔓延,我国一向稳定的就业形势发生变化,面临前所未有的压力,破解就业难成为社会关注的焦点。目前,人们所谓的“就业难”,到底难在哪里呢?  就业压力有多大?  这是一场特殊的推介会。25日,河南省在北京举行新闻发布会,专门“推销”厨师、家政、保安、纺织、保健、电子等领域的农民工专业技术人才。在当前就业形势下,河南省的这一举措可谓用心良苦。  目前,我国就业面临前所未有的压力。一方面,受国际金融危机影响,我国经济增速减缓,2008年10月份以来一向稳定的就业释放出令人忧虑的信号:城镇新增就业人数增速下降,企业的用工需求出现下滑,现有的岗位流失严重。另一方面,劳动力总供给大于总需求的总量矛盾长期存在,结构性矛盾越来越突出。  2009年的就业目标是:城镇新增就业900万人,与2008年相比,减少了100万。人力资源社会保障部新闻发言人尹成基表示:“这是考虑到经济增速放缓的原因。”  老矛盾尚未破解,新问题不断出现。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王德文说:“金融危机本身尚未见底,而且对实体经济的影响还在进一步加深,这必将对就业造成更大冲击。”  就业难在哪里?  如今,人人都说“就业难”,那么就业究竟难在哪里呢?  “就业难”,难在宏观经济运行的不确定性。  随着国际金融危机冲击的日益加剧,我国经济发展面临前所未有的挑战。去年四季度,工业、出口等关键经济指标大幅下滑甚至出现负增长,6.8%的季度经济增长率更是近年来所未有。  经济下行对就业影响很大。据统计,大体上GDP增长一个百分点,所带动的就业人数在100万人左右。  目前,尽管宏观经济出现一些好的势头,但是否回暖,不少专家仍持谨慎态度。  “就业难”,难在三大群体就业呈现叠加现象。  2000多万农民工的就业问题,牵动着政府和社会的神经。据权威部门预计,到今年7月将有700万农村新成长劳动力进入求职队伍。  另据统计,2009年全国有610万大学毕业生,再加上2008年毕业未就业的高校毕业生100万人,总计710万左右。  在这两个庞大的就业群体之外,还有城镇下岗失业人员、地震灾区劳动者、残疾人等各类就业困难人员,在当前严峻的经济形势下,他们的就业尤其需要重点帮扶。  “就业难”,还难在影响充分就业的制度性障碍依然存在。  长期以来,我国劳动力市场处于二元结构,在进行跨地区择业时,势必要考虑机会成本,因为一旦离开,户口、社会保障等都很难办理。  此外,在教育、交通等公共服务制度上,大城市与中小城市,城市与农村差异之大有目共睹。  人力资源社会保障部就业促进司副司长王亚栋坦承:“受现行户籍、人事档案管理、社会保险、干部身份等制度的制约,高校毕业生从非公有制企业到国有企业、机关事业单位的流动存在不少困难。”  “就业难”如何破解?  压力,前所未有,政策密度和力度,同样前所未有。  为了稳定就业局势,促进就业增长,从2008年11月开始,政府打出“组合拳”,积极化解不利因素。  针对农民工就业,政府提出,加强农民工就业能力培训,扶持有条件、有能力的农民工返乡创业等。  针对高校毕业生就业,政府明确指出,到城乡基层就业是大方向,到中小企业和非公有制企业就业是主渠道,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。  为了提高劳动者的就业创业能力,《实施特别职业培训计划》登台亮相,提出从2009年至2010年,集中对困难企业在职职工、失去工作返乡的农民工、失业人员和新成长劳动力开展有针对性的职业培训。  为了鼓励企业少裁员不裁员,人力资源社会保障部等部门联合发出通知,通过采取缓缴社会保险费等五大举措减轻企业负担,稳定就业局势。  在这些政策措施中,既有老政策的力度加大,又有新政策的出台。  种种迹象表明,政府出台的一系列保增长、保就业的政策措施,必将对稳定就业促进就业产生积极影响。  在近日结束的全国人力资源和社会保障工作会议上传出好消息:今年1月份城镇就业人数略有回升,扭转了去年11月份以来的连续下滑趋势。

[于法鸣]户口和档案只是他个人身份的一个证明,不管他放在哪里都不影响他在当地公共就业服务机构求职,去寻找工作。

需要强调的是,司法部门要坚持未成年人利益优先原则,加强与流浪未成年人救助保护工作相关的法律法规的宣传工作,依法办理涉及流浪未成年人权益保护案件,严厉打击诱骗、拐卖、残害未成年人的犯罪活动,积极引导法律服务人员为未成年当事人提供法律服务和法律援助。

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教育部党组成员、副部长郝平,国务院应急办巡视员、副主任王守兴出席成立大会并讲话,专家组成员及教育部应急办有关同志参加了会议。会议由教育部党组成员、部长助理吴德刚主持。

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其实,对于民间提出的高考方案而言,重要的不是提出了怎样的内容,而在于能为官方制订高考方案提供怎样开阔的思路与借鉴。从官方高考方案改革的角度而言,倘若涌现出越来越多的经过深思熟虑的民间高考方案,并以一种渐变的方式触动有关部门,则会让高考改革方案真正朝着官意与民意对接之处演进。或许,这才是民间高考方案的意义所在。(王毅)

庆祝大会上,西南政法大学校长付子堂说,六十年风雨兼程,西政人一直践行“心系天下”的责任意识;六十年奋勇前行,西政人一直秉持“自强不息”的克艰气魄;六十年辉煌历程,西政人一直彰显“和衷共济”的团队情怀;六十年育才兴邦,西政人一直强化“严谨求实”的诚信品格。西政的昨天,因前辈们的艰难拓荒而厚重悠远;西政的明天,必将因我们的辛勤耕耘而大气恢弘!让我们为西政的未来共同祝福,祝愿西政的明天更美好。

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该校霸凌演变到如此地步,绝非一日之寒。老师多次投诉无效,只好找“立委”开记者会陈情,校长被调职。台“教育部长”吴清基日前到八德中学给师生上“反霸凌法治课”,但许多学生心不在焉,有人嬉戏,有人鼓噪。吴清基坦言:“校园霸凌比想象中的严重。”“教育部”还和25个县市教育局开会讨论,决定从下学期开始,加强反霸凌、反黑帮、反毒品的倡导。

责编 左移湘

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